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發(fā)改委擬試點(diǎn)藥品價(jià)格改革 時(shí)間或在兩會(huì)之后
來(lái)源：醫(yī)藥網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2014-03-17點(diǎn)擊：10214次
生意社3月5日訊 記者3月4日獲悉，國(guó)家發(fā)改委擬推進(jìn)藥品價(jià)格改革。“具體時(shí)間應(yīng)該在兩會(huì)之后，改革方案的內(nèi)容包括中成藥調(diào)價(jià)、低價(jià)藥目錄等內(nèi)容。”
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人員在一次內(nèi)部會(huì)議上指出，藥品價(jià)格管理的關(guān)鍵是藥品交易價(jià)格由市場(chǎng)形成。政府通過(guò)事先制定好的價(jià)格，給生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)院明確指導(dǎo)，發(fā)揮購(gòu)銷主體積極性，節(jié)約采購(gòu)成本。而這個(gè)價(jià)格是基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成制定的，與醫(yī)保支付價(jià)格密切相關(guān)，這個(gè)價(jià)格發(fā)揮的作用是核心作用。
醫(yī)藥行業(yè)非常關(guān)心此次價(jià)格調(diào)整的內(nèi)容，而資本市場(chǎng)上更是頻頻出現(xiàn)各種傳聞“藥品價(jià)格改革涉及到各方面制度配套，必須先行試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣還需過(guò)程。”消息人士指出。
據(jù)悉，去年10月，國(guó)家發(fā)改委藥品評(píng)審中心開始啟動(dòng)中成藥調(diào)價(jià)的調(diào)查，緊接著召開中成藥成本審核企業(yè)溝通會(huì)、中成藥價(jià)格醫(yī)保專家評(píng)審會(huì)等。去年年底至今，評(píng)審中心召開專家會(huì)評(píng)審具體品種，包括祛瘀劑類、扶正劑、腫瘤用藥、解表劑等。
而對(duì)于推出低價(jià)藥目錄，國(guó)家發(fā)改委顯得比較低調(diào)。不少接受記者采訪的醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示，沒有接到國(guó)家發(fā)改委征求企業(yè)意見信函。一位業(yè)內(nèi)人士透露，只是從微信里零星地聽到了一些風(fēng)聲。
“一小瓶80萬(wàn)單位的青霉素定價(jià)才5分錢，一瓶礦泉水都能賣到1元錢?？蛇@一小瓶背后是原料藥發(fā)酵、藥廠重重檢驗(yàn)、工人成本等因素。”四川科倫藥業(yè)董事長(zhǎng)劉革新指出，脫離市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制存在巨大弊端。
浙江康恩貝公司董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)認(rèn)為，政府應(yīng)適度放開藥品價(jià)格管制。除對(duì)政府統(tǒng)一采購(gòu)免費(fèi)提供的免疫規(guī)劃、疫苗、計(jì)生藥具等實(shí)行政府定價(jià)以外，將基本醫(yī)保藥品的價(jià)格，由制定最高零售限價(jià)改為制定最低基準(zhǔn)價(jià)。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴記者，這次價(jià)格調(diào)整的主體是中成藥。因?yàn)橹谐伤幘嚯x2006年價(jià)格調(diào)整已間隔了很長(zhǎng)時(shí)間，這次調(diào)整在力度上要有所區(qū)別于化學(xué)藥品、生物制劑，目的是保護(hù)中藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，過(guò)去對(duì)中成藥價(jià)格一直實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，但2007年以來(lái)，該工作暫停，國(guó)家發(fā)改委正研究新政代替以前評(píng)審方法，如何在價(jià)格方面促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。
“中成藥成本價(jià)格受中藥材市場(chǎng)價(jià)格的影響，不可能一直穩(wěn)定。對(duì)于這一特性，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)此實(shí)行彈性價(jià)格機(jī)制，才是符合市場(chǎng)規(guī)律的做法。”亞寶藥業(yè)董事長(zhǎng)任武賢指出，由于充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，普通中成藥品種的價(jià)格已經(jīng)非常低了，不應(yīng)作為降價(jià)的主體。目前所謂高價(jià)品種主要是針對(duì)中成藥獨(dú)家品種，由于受政策保護(hù)它們有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
消息人士指出，國(guó)家發(fā)改委也意識(shí)到了這一情況，但在同一中成藥領(lǐng)域，如何支持優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展、同一品種如何支持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展、涉及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)評(píng)選認(rèn)定等問(wèn)題面臨挑戰(zhàn)。“沒有好的辦法可以公平地覆蓋所有中成藥企業(yè)的遴選藥品體系。”
至于低價(jià)藥目錄的情況，消息人士指出，發(fā)改委的思路是鼓勵(lì)低價(jià)藥品生產(chǎn)。“也許未來(lái)這些藥品價(jià)格會(huì)上漲，但從總費(fèi)用控制角度講，低價(jià)藥使用越多、高價(jià)藥就少用，有利于總體費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕。”
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